办刊宗旨:服务企业界 关爱全社会  凝聚成功理念 成就非凡人生

媒以载道  敏思力行 传播正能量  做中国最大的财经励志人物期刊

第101期 P57企业管理

国企发展之法治思路
◆广州电生房地产发展有限公司 黄源水
分享到:

  今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,亦是中国共产党第十八届全会召开的关键时刻。维持经济的平稳增长,贯彻积极的财政政策和稳健的货币政策,消除西方集团的次贷危机,避免经济“硬着陆”将成为关键。在经过改革开放30多年的生产力充分释放后,中国正在步入一个看似坚挺实则脆弱的经济环境中,通胀居高不下,创新机制空洞,经济增速乏力,中国经济转型期的阵疼和艰难正在挤压着市场各方的承受力,高速增长和结构失衡的并存局面成为中国经济上升的根本瓶颈,围绕货币政策、外汇储备、资本市场改革发展社会保障、医疗改革、房地产调控等一系列课题的关注度正在急剧升温。因此,积极主动承担社会责任的国有大企业,必须实现依法治企的方略、思路;法治必须在国家和社会及企业的治理中发挥应有的作用。这样才能保证企业创造更多的经济效益和社会效益。

     中国的企业没有民主法治的传统,法治最早的源头是西方。自鸦片战争以来,一些仁人志士为了改变国家和民族的苦难命运,到国外寻找一些良方,想通过实业救国,引进西方的先进管理经验,达到了国强民富的目的。企业法律传统的虚无和法制建设的落后,使很多人有一种西化的情结和向往;自不如人,甘拜下风,这成了一种思维的习惯,大量引进西方企业的管理制度和运行机制,一度受到了普遍的赞扬和认同。应该肯定,对西方企业的管理经验和措施的吸收、融合、借鉴、移植,大大促进了我国企业管理的立法和执法水平的提高,西方企业的法治模式和法律文化成果对中国企业的法制现代化进程发挥着极为重要的推动作用。记得我在上世纪八十年代初就读华师大和中国人民大学合办的经济管理专业时的大部分专业课程都是引进西方企业管理的教材,当时适逢改革开放初期,我们是多么渴望宝贵的经验教训。

    企业需要发展并做强做大,必须有符合自身的各种规章制度。企业创立初期,可以借鉴和移植先人一些优良的传统理论和百年企业创下的宝贵经验、但随着规模的扩大和时间的推移,企业的法治必须自根自生,“泊来品”通过一番融合沟通,才能真实发生相当的作用。忽视对不同企业具体情况的背景和历史考察,忽视对特定企业传统、社会条件和文化基础的差异把据,忽视因外来移植的水土不服而给企业法治进程所造成的窘境,独立自主的企业若生存在没有法治的土壤里,想象是多么的可怕啊!

    改革开放三十四年来,中国进行了全面而深刻的经济与社会改革,中国经济社会的市场化,尤其是在中国加入WTO之后,不仅引致了中国经济三十多年的高速增长,也从根本上改变了当今人类社会和世界政治的基本格局。如今,中国的总产值已经超过日本,名列世界第二,中国当前的GDP相当于2000年英国、法国、德国、意大利、西班牙、比利时、荷兰七国的GDP之和,许多国有企业迈入世界500强之列,经济崛起,企业规模不断的扩大,机构体系完备,改革已取得了举世瞩目和无可置否的伟大成就。然而企业的法人地位不高,权威不足,法治的进步不如经济的进展令人刮目相看。处在历史变革、经济转轨、社会转型的伟大时代,国家和人民从来没有像今天这样,对企业法治提出如此广泛、如此迫切的要求和希望。与历史上的任何时期相比,中国的企业法治面临着巨大的挑战和机会,解决和回应转型期中国社会和企业出现的新问题,无论如何应推动企业法治建设成为新的增长点,应更加注重发挥法治在社会和企业治理中的重要作用,坚决维护企业法治的统一、尊严、权威。

    下面,我阐述一下企业发展之法治思路:

    首先,要有治理企业的章法,它包括了公司的宗旨、使命、战略目标、发展思路、工作方针、经营效益、企业理念等内容,覆盖着生产、经营、服务、理念、高效廉洁、团队建设等范围,适应市场经济的要求,体现现代企业的品质。

    其次,制定企业法治的理念,应当选择一条本土化与国际先进企业为标杆相结合、立足于本土资源进行制度移植的创新型道路,在这个过程中,既要体现现代企业管理制度本身的发展规律,通过进一步的了解研究、吸收,让企业法治的普世价值更加深入,使企业管理制度的现代化、国际化、实用性得到提高,现代法治观念得到确立;又要强调该制度与本企业本土资源环境的深度契合,不能拔苗助长、急于求成、无视本企业的企情和实际。

    最后,企业制度的建设应注重文化性,制度的制定,既要考虑到国家的方针政策,在符合大政策、大方针的前提下,本企业的制度是否切实可行,完善详备、员工是否自觉认同、主动执行、激励是否到位,惩戒是否科学,使成为企业发展,也是文化建设的“关键”。制度文化是对制度的自觉认同和主动执行,将外在规则内化为内在习惯。制度文化的关键是对制度的认知、认同和执行,不同层次、不同岗位有不同的制度规程,企业全体员工要以学习、理解、执行通用制度和岗位制度为重点,提高认识、强化执行。

  总之,企业的法治之路,不是靠理论上的推演和思辨,不是为了追求抽象的形式完美,不是为了迎合某种“长官意志”,而必须是尊重本企业的企情,在政治、经济、文化、社会等取得重大发展进步的同时,企业法治建设成为推动社会发展进步、经济效益、员工幸福指数的更重要、最重要的力量。

 已访问: 13133 次 关闭
  • 壹山傍水

    壹山傍水

  • 深缆之歌

    深缆之歌

  • 晶美钻机油精华液

    晶美钻机油精华液

热门阅读