第129期 P64特别报道
(三)从广东市场信用体系来看,广东社会信用体系建设走在全国前列,商务诚信建设促进广东经济发展,同时也为商业保理市场提供良好的市场环境。
在商业保理市场,征信是关键,信用基础不牢固是影响商业保理行业未来发展的障碍。广东商业保理企业目前还不能进入人民银行的征信系统,这极大地制约了商业保理业务的发展。目前广东企业征信体系建设还不能解决市场信用信息缺失的问题。未来随着商业保理业务的开展,对广东中小企业征信体系将会提出更高的要求。
三、广东商业保理企业发展存在的问题及政策建议
作为一个新兴行业,商业保理企业在迅速发展过程中,也存在不少问题,最大的问题是政策配套细则不明晰、监管相对缺失,如应收账款相关法律制度不完善,行业仲裁机构缺位,行业专业人才缺乏等。
(一)目前存在的问题
1、相关政策法规不完善。目前广东商业保理试点办法有深圳市经济贸易和信息化委员会发布的《深圳市外资商业保理试点审批工作暂行细则》,以及广州市外经贸局和广州市金融办发布的《广州市外商投资商业保理业试点管理办法(试行)》,还难以全面覆盖商业保理所涉及到的业务范围,相关配套法规还有待完善。
2、税收政策具有不确定性。目前深圳前海为商业保理企业制定了具体的税收政策,而广东其他地区还缺乏相关的会计和税务制度,在增值税抵扣、退税等方面商业保理企业也面临着很多问题,此外外汇结算政策的不支持也为广东商业保理企业发展带来阻碍。
3、保理业务单一。现阶段广东保理市场的产品比较单一,商业保理企业为客户提供的主要是贸易融资服务,某种程度上甚至等同于融资,其他如商业资信调查、应收账款管理等服务则很少提供。
4、融资渠道有限。商业保理企业主要的资金来源是股东和银行。银行是企业外部资金来源的主要渠道,但是商业保理企业在通过银行进行融资时面临信用评级的尴尬。信托公司、证券公司、基金公司、保险公司等资金提供方对商业保理公司也持观望态度。
5、市场信用体系不健全。目前广东社会信用体系还不健全,缺乏完善的征信制度,商业保理企业在开展业务过程中很难获得客户的信用信息,加大了企业经营风险,不仅将很多中小企业挡在商业保理融资之外,也给商业保理业务的开展带来许多障碍。
6、专业人才匮乏。我国开展商业保理业务时间不长,2012年广东才开始试点商业保理业务,业务量少,从业人员的实践经验少,导致了广东商业保理企业专业人才严重匮乏。