卢瑞华，1938年11月生，广东潮州人。1966年中山大学物理系分子光谱学研究生，高级工程师，1996年至2()03年任广东省省长。曾任佛山市委副书记、市长，中共广东省委常委，广东省副省长，中共广东省委副书记、省长，中共第十四届中央候补委员、第十五届中央委员，七、八、九届全国人大代表，十届全国人大常委会委员、全国人大华侨委员会副主任委员，国务院智库“中国国际经济交流中心”副理事长，广东潮人海外联谊会名誉会长，中山大学管理学名誉院长、兼职教授、博士生导师，意大利产业政策研究院荣誉研究员，广东省人力资源管理协会名誉会长，广州民营经济发展研究会名誉会长等职。

        “忆往昔峥嵘岁月”，从1980年任厂长到1985年佛山市市长，从1991年调任广东省常务副省长到1996年至2003年广东省省长，卢瑞华在改革开放的大潮中，在世纪之交的关键历史时刻，勇擎“创新进取”的大旗，弄潮涛头，充分发挥广东人敢为天下先的“吃螃蟹”胆识，带领广东上下求索，锐意进取，开拓创新，大力推进广东市场机制的建立和生产力的解放，使广东迅速崛起，领跑全国，为全国社会主义市场经济的建立和改革开放的深化提供了宝贵的经验。

 勇于革新，探索建立市场机制

        1978年，中国吹响了“改革开放”的号角，确立了“以经济建设为中心”的基本思路。如何冲破旧的束缚、激活发展活力，成了改革先驱们共同思考的一个课题。作为广东土生省长的卢瑞华是其中的佼佼者、幸运者，也是成功者。

        穿过历史的烟云，透析他波澜壮阔的执政生涯，始终贯穿着一条脉络清晰的主线一一较早接触和理解“商品经济”，精通价值规律，善于利用市场机制推动经济发展。1983年4月，他曾到世界著名管理学院之一的法国“欧洲管理学院”参加经理研讨班，真正了解到了市场经济的魅力。1984年，他参加了中共党校全国第一届经济体制改革研讨班，逐渐形成了一套系统完备的市场概念和超前的市场意识。

        1985年1月，他迎来了第一个“试牛刀”的机会，46岁的他成了佛山市长，也是当时广东省最年轻的市长，在他的麾下集结了一个勇于改革的班子，并逐步把市场经济理念植入佛山。1987年，他提出了“千军万马走前门，千方百计堵后门”的发展思路，让企业直接面对市场，减少政府对市场的干预。同时，引进人才、技术、设备，改造老工业企业，大力发展乡镇企业……佛山工业取得了巨大发展，创造当时有名的“佛山模式”。

       在农村，家庭联产承包责任制改革的完成，农村经济进发出新的活力，农产品有了盈余，商品交换活跃起来。有人对此有质疑，但卢瑞华没有阻止，而是放开让农民去搞种养，佛山农副产品供应得到满足的同时，商品经济的观念逐渐深入民心。

        1991年，卢瑞华调往广东省，担任省委常委、广东省常务副省长，任分管经济的“大管家”。随着整个中国改革大潮的不断高涨，卢瑞华深切感到经济体制寻求变革的脉动，改革的呼声越来越高。但是，当时整个广东经济发展仍然受到许多“老观念、旧体制”的束缚，改革阻力重重。1992年，邓小平同志视察广东，发表了著名的讲话，解决了市场经济姓“资”姓“社”的问题。党中央的明确支持，给了卢瑞华吃下了一粒定心丸，让他看到历史契机的同时，也备受鼓舞，开始向“计划经济”开刀。

       1993年6月，全国经济开始出现较为严重的通胀，原有的“双规模控制”行政手段已无药效。为使经济实现“软着路”，卢瑞华开出了“市场万法和法律手段”的方子，创新性地提出了“两让两得”的措施，即让市场让股权，可得资金得技术。既解决了因为国家紧缩银根的资金短缺问题，又稳固了市场的秩序，使广东经济不退反进。1995年，广东在GDP、进出口额、存款方面跃居第一。

    1994年，广东积极执行中央关于财税改革的决定，并借机在广东推行公共财政改制，建立严格的财政制度，卢瑞华也因此被称为“理财专家”。财税改革使广东的税收和财政迅速增加，成为全国第一的财政税收大省。