守住初心坚守实业，永不放弃传统产业，做精做专做强制造业

  大企业强国，中小微企业富民。任何时候都要守住初心保障民营企业发展壮大，保障传统产业有新的发展空间，做精做专做强中小企业是社会经济创新创业发展的内在动力。中小民营企业在国民经济中贡献了50%以上的税收，60%以上的GDP，70%以上的技术创新，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。这些数据清晰地表明，中小企业不但是国民经济和社会发展的生力军，是建设现代化经济体系、推动经济实现高质量发展的重要基础，是扩大就业、改善民生的重要支撑，是企业家精神的重要发源地，更是实现新时代内外循环战略的主体增长动力源。

  目前，从消费端来看，我国民营企业普遍存在产品技术含量较低、中低端产品同质性较高、品牌个性化不强、消费升级动力不足等问题。

  而从国际产业链看，目前我国多数民营企业仍然处于国际产业链的中低端，从而导致外贸依存度和波动性偏高，处于分工和专业化下游容易被卡，空间受要素成本和外需成长性约束等问题。要发挥好社会内循环的消费能力的问题，就要充分发展的主体动力源泉生产和消费。中小微企

业以及广大人民群众，就是经济内循环的主体动力。因此鼓励广大中小微企业守住初心坚守实业，坚持聚焦主业，打造优势传统产业，以质取胜，规范经营，勇于创新，走做精做专做强做特企业发展道路。内外双循环战略提到以国内大循环为主体，国内市场将会是重要的增长点，对于民营企业而言，就要发挥企业在国内市场的比较优势，抢占市场份额。这与国际贸易比较优势不同，国内市场相对统一，市场壁垒低，其比较优势不在于在原材料、劳动力的低成本优势，更多体现在产业基础、劳动力素质、交通条件、营商环境等环境因素。广东是制造业大省，民营企业要积极融入内外双循环战略发展的新格局， 要发挥好区域比较优势，推动民营企业高质量发展。

  首先，抓好双循环战略产业发展深调研，将“双循环”与“双区”驱动相融合，把握广东“双区”驱动战略机遇，积极融入内外双循环战略的全国经济新格局，加快构建适应双循环战略转型的现代产业体系。

要在扩大内需过程中，优化产业结构，促进传统产业转型升级，加快培育新兴产业，同时补全高科技产业发展的短板。 要深化区域合作，鼓励企业融入优势互补的区域经济大格局，形成内部分工和专业化分工模式。积极与粤港澳大湾区如香港、深圳、广州等湾区城市开展区域合作，

全面对接广深港澳科技创新走廊，提高创新力和竞争优势。

  其次，聚焦“新基建”，打造工业物联网多维互联互通网络体系。

  新基建之所以重要，就是因为代表了第四次工业革命。现在我们面临第四次工业革命，核心就是智能化革命，以5G时代、大数据、人工智能、移动互联网、云计算、区块链形成的产业互联网、消费互联网等应用场景的实现，是企业通过技术创新实现产业链升级和消费量级的激发突破“卡脖子”问题，提高经济供给质量和打通“双循环”的关键攻坚点。内外双循环战略是产业链、供应链各个环节的全面升级，经济大循环则要大力促进人流、物流、资金流、信息流等要素的自由流动。民营企业要推动产业数字化和数字产业化，为发展新兴产业筑好基础。数字赋能内外循环，将产生不可估量的叠加效应和乘数效应。因为可以用数字经济改造传统产业，延长产业生命周期，优化经济存量；另一方面，基于数字经济发展物联网、云计算、社会计算、大数据、人工智能等新兴产业，创新经济增量，从而促进产业结构调整和升级。为此，民营企业要聚焦新基建的同时，关注新经济数字经济的发展，不仅仅做第四次工业革命的跟进者，还要做第四次工业革命的引领者之一。

  再次，建设支持民营企业发展的国际一流营商环境，提升民营企业在内外双循环战略中的核心竞争力。优良的营商环境是经济创新发展的关键要素，也是企业竞争的核心优势，广东应对标国际一流营商环境，优化双循环新格局下营商环境，充分发挥“集中力量办大事”以及快速的制度创新优势，以法治化、国际化、便利化为方向，保护投资者合法权益，加强知识产权保护，不断提升城市公共服务质量和诚信营商环境的品牌形象。鼓励帮助民营企业明晰产业集群或行业商协会定位，发挥

龙头企业在产业链中带动作用，鼓励中小微民营企业围绕上下游产业链和价值链，积极参与专业化协作配套，在细分领域和细分市场掌握一批关键核心技术和产品。一要加大企业信用体系建设和信贷支持力度。要发挥政府、企业和市场的合力，加大对民营企业信贷投放力度，保障企业资金流畅通。要加快企业信用体系建设和相关信用信息平台建设，提高中小企业信息透明度；要继续完善政府融资担保体系，增加中小企业信贷，与银行共担风险；要鼓励扶持商业保理和融资租赁等信用金融服务发展。二是简化相关审批流程和进一步落实减税降费政策。从减、免、退、降等方面着手，减轻企业负担，全力支持企业恢复生产。进一步降低审批成本、提高审批效率。推动物流运输体制改革，简化相关审批流程，深化交通枢纽改革，提升多式联运效率；推进新一代信息技术在交

通运输中的应用，建设人流物流信息流多流集成、高效畅通的智慧交通。三是加快推动相关行业标准制定。加快政府数据开放共享，推动资源整合，组织行业力量积极推动相关技术标准制定。