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第122期 P36企业管理

创建社会信用征信平台 推动企业融资体系创新
◆ 张优怀
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    今年可以说我国信用建设的元年,喜事连连——首先6月国务院颁布我国首部国家级社会信用体系建设专项规划。《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020)》,全面部署加快建设社会信用体系建设。再过四天即101日,《企业信息公示暂行条例》将正式实施。这部《企业信息公示暂行条例》的颁布和实施,将构建以信息公示为核心的新型监管制度,这种新型监管制度与传统的企业监管制度有非常大的变化:即建立健全社会信用体系,完善市场主体信用记录,推动信用信息公开共享,建立违法失信“黑名单”和行业禁入制度,实施政府各部门、社会各领域的联合惩戒,大幅度提高违法失信成本,从而加强对市场主体的事中、事后的监管。这对我们的企业家来说,是大好事!我们不是一直希望在平等、公平、透明的市场环境中竞争吗?这个时代就在眼前。

         培育企业信用很重要。对企业来说,信用对内可以强身健骨,对外可以扩大影响力,无论是企业文化、品牌,还是营销产品和服务,信用是企业的身份证,信用是企业的生命,信用可以变成企业资产兑现资金来流通,企业通过社会征信体系实现企业信用增值。

创建社会信用征信平台

    广东是改革开放的排头兵,也是信用建设的排头兵。改革开放36年来,历届省委、省政府高度重视信用建设,在社会信用建设方面做了大量扎实有效的工作。原省委书记任仲夷亲笔题字“诚信广东”,并提出殷切期望:“培育和维护广东省诚信企业,争当国家社会信用体系建设排头兵。”时任省委书记汪洋部署“三打”和“两建”工作,掀起广东信用建设的新高潮;现任省委书记胡春华播下“内蒙古社会信用模式”这个种子,在广东更是强调保持政策的连续性和稳定性,继续推动信用广东事业。

        广东推进市场经济改革的大潮中,在信用建设方面也做过不少有益探索。早在2002年省政府就正式发文《关于加强我省信用建设工作的通知》,2007年在国内率先出台地方性法规《广东省企业信用信息公开条例》,2009年出台《广东省企业信用信息收集和公开管理规定》,为推进企业信用建设提供了重要的法律依据,地方性信用法规制度建设取得实质性进展。广州是国内第一个大规模给企业法人建档评级的城市,深圳颁布了《深圳市个人信用征信及评级管理办法》,汕头则建立了全国第一个地方政府信用网,2004年广东和中央驻粤有关单位共7个成员单位通过共建方式,建立了广东省企业公共信用信息交换平台,开通"广东企业信用信息网"2007年底建成投入使用面向公众的企业信用信息查询门户网站,企业公共联合征信系统平台初步搭建。目前,在全国统一的企业和个人信用信息基础数据库,我省企业和个人信用数据采集量和信用报告查询量位居全国首位;工商、税务、质检、海关等部门加快推进信息系统建设,加大对企业信用分类监管和服务力度,行业和部门征信系统不断完善。深圳市已初步建成覆盖企业和个人的社会信用信息系统;广州、汕头、惠州等十多个地级以上市已建成较为完善的企业信用体系;云浮市积极开展信用体系试点市创建工作,构建了市县和参与部门互联互通的全市联合征信系统,并建立了企业与农户非银行信用信息查询系统。另外广东信用社团活动活跃,信用服务市场已形成。全省信用服务业涵盖了信用信息登记、信用调查、信用评级、信用担保、信用管理咨询、商账追收、信用保险和保理等业务,信用产品广泛应用到政府公共管理、企业商贸活动以及个人求职等领域。

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