近日印发我省《广东省社会信用体系建设规划(2014-2020年)》，提出建立企业信用档案，严格执行“黑名单”制度，对违法失信主体实施行业禁入和市场清退等措施。这是国家规划纲要出台后第一个出台的省级地方性规划。《规划》提出，到2020年，广东基本建成与国际惯例接轨、与社会主义市场经济体制相适应的社会信用体系，成为全国社会信用体系规范运行的示范区。

          近期我们考察上海、辽宁、内蒙古信用体系建设情况，感到我们广东在信用建设方面要有紧迫感。今年初在省“两会”上，我提出广东信用建设要培育信用市场，引进民资、或港澳台资发展民间征信机构，成立一个社会信用建设联盟的战略性平台，这是具有十分重要的战略意义的事业。8月在首届海峡两岸诚信建设峰会上，我提出结合两岸四地——粤港澳台社会经济发展的实际情况，依托粤港澳台四地的区位、市场、体制优势，构建两岸粤港澳台信用建设战略平台总体目标可确定为：围绕着世界级城市群和区域竞争力的信用服务的需求，通过建立区域性信用联盟打造信用评级体系和信用信息服务的平台，推进区域内信用金融业的集聚、整合和升级，实现本地区信用资本的充分跨境流动，使其成为两岸四地经济发展新的动力源。具体步骤是以一个“联盟”起步，通过一个“论坛”建设一个“中心”和筹备一个“基金”，实现一个“战略平台”的构建。一是通过信用“联盟”实现共识，在区域内建设一致认可的信用评级体系，实现评级信息的互联互通；二是通过“论坛”筹备信用服务“中心”平台，实现由信用关系相关信息的互联互通；三是建立信用“基金”的中介作用，实现由信用关系组合资本的互联互通。

　　　 信用体系建设最根本性的是信用评级体系，创建两岸四地信用建设战略平台最根本目标就是推动本区域内民间信用评级体系的建设，构建区域内信用信息管理的科学化、公正化、现代化。因为信用评级、信用关系、信用体系是一个客观存在的逻辑，唯有率先实现区域内评级信息的一致性、可比性、可流动，才能形成信用关系的跨境组合并据此构建起本地区的信用体系，完成资本跨境流动的终极目标。

　　　 当然，在战略定位上，我们应该使广东成为两岸四地信用建设合作的先导区，为“一国两制”框架下推动内地与港澳信用融合、深化两岸信用建设合作积累经验，努力建立一个具有更好的独立性、多样性和公信力的本地信用评级机构或信用智库机构，并在此基础上构建一套具有典范性的国际信用评级体系，最终形成真正意义上的全球信用评级联盟。广东省信用研究会自2005年成立以来，一直致力于信用广东理论研究与实践活动。在将近十个年头里，我们致力于打造一个“现代市场经济信用建设的智库平台”，即建设一个社会科学界专家与企业家、经济学家、金融家、社会活动家的交流平台，建设一个会计师、律师、经济师、信用管理师和博硕导师服务企业的平台，从而形成“五师一体”的企业信用建设体系，即将企业信用的认证、评估、培育三者结合一体，帮扶企业诊断信用风险和规划企业发展战略。在此基础上，我们联合商务部研究院、中国服务贸易协会保理专业委员会等相关单位发起筹建广东省保理协会、广东省融资租赁协会，并在广东省外商投资协会、广东省服务外包协会等支持下，在中企绿色总部广佛基地举办企业信用融资论坛，建议广东利用好融资租赁和商业保理这两个一老一少类金融工具，推动企业融资体系创新。

 　　　　（作者系广东省政协委员、广东省信用研究会执行会长，南方现代市场经济研究院研究员张优怀）