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第157期 P72特别报道

中美、日美贸易摩擦异同及中国“持久战”策略
□ 张优怀
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日美贸易摩擦启示:中国持久战策略思考

      研究日美贸易摩擦进程,不难看出美国穷尽其手段,以平衡贸易收支为名,打压在全球经济中不断崛起并占据重要地位的贸易对手。2010年中国经济总量超过日本,跃居世界第二,美国对华挑起贸易争端已成必然。与日美贸易摩擦相比,当前中美贸易摩擦在全球经济竞争的格局更加突出,而且从长期看中美贸易摩擦或成常态。从日本的前车之鉴,我们可以思考应对中美贸易摩擦的中国方案。

    1.美国挑起贸易摩擦背后,是对新兴大国发展的主导权的较量。

     从近百年世界经济史看,全球相对领先经济体量之间的相对变化往往是贸易摩擦战的前兆。一部经济经济史就是一部贸易摩擦历史。看近百年以来,在全球经济处于领导地位的美国以本国利益为名,对全球其他区域的贸易摩擦战此起彼伏,特别是对自身经济实力构成一定潜在威胁的经济体,包括欧洲、前苏联、日本等。

     二战后日本经济长期快速增长,成为世界第二大经济体。纺织业、合成纤维、钢铁、彩电、汽车和半导体等相关产业相继对美国形成竞争和挑战,日美贸易顺差逐年扩大。日本贸易紧张始于上世纪50年代,摩擦起于上世纪70年代,到了上世纪80年代变得更为频繁和严重,直到迫使日本签订了《广场协议》,导致上世纪90年代日本的经济泡沫破灭,将日本举国经济政治大国梦扼杀在摇篮中,对日本后续经济与社会发展形成重要影响。

     得益于改革开放,在国际金融危机背景下,中国经济一枝独秀,保持着高速增长。2010年中国GDP超过日本,成为世界第二大经济体。是近20年来全球经济领域最重要的事件之一。据日本内阁府发布的数据显示,日本2010年名义GDP(国内生产总值)为54742亿美元,比中国少4044亿美元,于是在中国在这一年GDP超过日本,成为世界第二大经济体。尽管中国学者中国社会科学院经济研究所研究员、日本东京大学社会科学研究所客座教授袁钢明强调指出,国际上衡量国富国穷的指标是人均GDP,目前中国人均GDP只是日本的十分之一,中国还是一个‘穷国’的事实并没有改变。但美国《华尔街日报》用“一个时代的结束”来形容这一历史性时刻。美国开始不自信了,对外贸易争端的重点开始转移中美贸易摩擦了。特朗普上任之后的言论及所委任的关键官员的特征来看,发动对中国贸易摩擦是美国改变长期对华策略的开始和局部体现,遏制中国这个新兴大国经济发展的较量正在进行中。

     2.根据日美贸易摩擦旷日持久性质,制定出中美贸易摩擦持久战策略

     起于上世纪70年代的日美贸易摩擦历时30多年,最终以日本金融战败而宣告一轮摩擦结束。美国对日本挑起的贸易摩擦,名义上为了改善美国贸易失衡,实质上即是对日本经济崛起的遏制,是霸权国家对新兴大国崛起挑战国家的遏制,尤其是随着两国经济实力此消彼长,以及产业从互补走向竞争,形势日益严峻,其特征是旷日持久。这在历次世界领导权更迭中均有典型案例,如果双方管控失当,从贸易战升级到金融战、经济战、意识形态战、地缘战、军事战,将会落入所谓的“修昔底德陷阱”。

     美国对外经贸战略的核心是对外实行经济扩张和霸权主义,调动和开发全世界的资源为美国的“国家利益”服务,为特朗普“美国优先”服务。并将这种经济战略与其强权政治、霸权主义相互配合,继续维持称霸世界的经济秩序。美国期望将中国逐渐纳入其称霸的体系内,为其国家经济战略服务,在接触中遏制中国。同时,美国也不甘心把中国这个商品和资本新兴市场拱手让给欧盟、日本等西方发达国家,迫不得已才对中国贸易政策进行重大调整。

      鉴于中美贸易贸易摩擦源自于美国对华战略的重大改变,在这一战略导向下的对华遏制思路可能会使得中美之间的贸易摩擦之争持续较长时间,而且不会在短期内有明确的结果。因此,我们必须放弃幻想,做好中美贸易摩擦具有长期性和日益严峻性的准备,针对我国要对不同的经贸关系实质进行分析,分别制定出不同的中、长期战略对策。

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