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第161期 P44企业管理

2020广东企业信用体系建设研究及对策建议
□ 张优怀
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       二、以信用数据为基础,建立健全企业信用体系共建共享管理系统,推动企业信息利用共赢。广东要逐步开放政府信用信息数据,做好公共信用信息归集和市场信用信息记录,推动信用信息互通共用。要加大对信用服务企业的数据开放力度,推动逐步与人行以及工行、招行、平安银行等商业银行在符合信息安全和隐私保护要求下保险金融、征信服务机构签署信息共享合作协议,推动涉企信用信息双向共享合作。要完善政务信用信息资源目录体系,稳步推进分类分级结构化信用数据开放,鼓励社会各方进行深度加工和增值利用。全面落实行政许可、行政处罚“双公示”工作,加大财政资金、公共资源配置、重大建设项目、公共服务、环境保护、食品药品安全监管等领域信用信息公开力度。要加强数据清单、行为清单编制落实,依托市信用平台落实强制归集制度,促进重点领域信用信息归集。要强化政府内部信用信息共享,在政府部门信息系统立项审批、项目验收等环节,加强互联互通、信息共享、平台支撑等方面的审核。鼓励市场主体建立健全合同履约、信用交易评价等行为记录机制,行业组织建立从业机构、从业人员的信用信息记录制度,信用服务机构建立社会化征信系统。支持金融机构、通信运营商、互联网公司、科研机构等组建信用大数据联合实验室,探索开展信用数据交易,推动各类信用信息整合应用。

      三、以行业信用建设为支撑,增强信用创新能力,推动社会信用体系建设改革发展。广东要依托行业协会,鼓励行业协会加强行业企业信用自律管理,完善行业基本行为准则和业务规范。支持行业信用建设创新发展,促进“产学研”对接合作,加强跨界跨领域跨境信用交流合作。支持综合性、专业化、特色化信用服务机构做大做强,培育若干拥有市场话语权的信用服务机构,打造民族信用品牌。积极培育和规范发展信用服务市场,支持信用服务机构利用大数据、区块链等技术开发具有自主知识产权的信用产品,推动信用业态和产品创新,拓展信用服务应用新领域。提高信用服务行业整体服务能力,力争在技术标准、评估模型、管理方法等方面与国际接轨。积极探索推动依托区块链技术构建行业信用联盟链。制定促进信用服务市场发展政策,在数据开放、资金支持、服务采购等方面加大扶持力度,推动信用服务机构享受优惠政策。鼓励行政机关、企事业单位等在相关活动中应用信用报告、信用调查、信用咨询等产品和服务,培育信用市场需求。

     四、聚焦重点领域建设,推进企业信用的广覆盖和强渗透能力,促使其发挥表率和导向作用。广东要围绕经济社会发展建设需求,推动企业信用体系建设的广覆盖和强渗透能力,发挥企业信用在在改革创新和经济发展等领域的基础支撑作用,形成良好的信用生态环境。鼓励引导政府部门、企事业单位、社会组织等结合实际,创新信用产品和服务应用模式,有效释放信用红利,切实提升企业对信用体系建设成效的感知度以及对信用价值的获得感。要重点聚焦质量与品牌领域的企业信用建设,完善质量与品牌信用评价标准,围绕“征信、评信、用信”,强化产品质量信用分类监管,建立检验检测机构失信“黑名单”。依托质量信用信息查询与服务系统,深化质量信用信息采集、使用、公开和共享,加强计量器具、特种设备等的事中事后监管。要深化科技和知识产权领域信用建设,广东要强化科技创新信用应用,探索科技创新全流程、全要素信用管理,建立科技中小微企业信用融资评价体系,鼓励科技创新型企业在获取贷款融资、风险投资和参与技术交易等环节主动使用信用产品。要完善知识产权信用管理制度,发布知识产权保护信用评价办法,强化对知识产权失信行为的联合惩戒,重点打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的行为。企业要探索建立“双创”信用评价机制,开展众创、众包、众扶、众筹平台信用管理,引导平台企业建立实名认证制度,健全相关主体信用记录。依托“互联网+征信”手段,实现平台企业交易信用信息与公共信用信息互通共用,促进以信用为基础的分享经济发展。

      五、以“信”立企开展信用文化建设,创建优秀信用企业和信用产业园区。企业信用体系的建构,企业信用制度的建构,关键在于企业信用文化的构建。广东应进一步大力开展以“信”立企的信用文化建设,创建示范性优秀信用企业示范典型和信用产业园区。积极开展创建信用企业、信用商家、信用企业家等文明示范典型,引领多方力量参与企业信用体系建设。每个企业都要更多关注企业自身的信用建设。每个员工、每个产品、每个服务,都是信用的符号,要建立企业全员信用体系建设计划和全动态全过程信用管理。要加强制度机制创新,鼓励、调动各类主体广泛参企业信用体系建设,组织举办信用主题培训、晚会、演讲比赛和团队建设等形式新颖、群众喜闻乐见的活动,开展信用文化进企业、进车间、进商城、进写字楼、进实验室的活动,倡导诚信理念,培育诚信精神,传播诚信文化,提高全体员工的信用意识形成协同推进合力,营造知信用、守信用、用信用的共建共享信用的文化氛围。

 

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