云南省的旅游产业延伸是多元化、多层次、全方位的，其独具的优势显而易见。——美不胜收的民族风情、奇观异景，造就了结构立体、发展势头良好的多元经济;——烟草给云南省财政带来的积累改善了云南省的交通环境，众多机场创造了发展的条件，云南作为旅游大省的地位不断攀升；——植物世界的绿色产业、高科技产业这两大支柱产业符合国际发展潮流，很容易得到各方面的认可，只要找准对接点后，就像大桥合龙一样，会得到超级机会，产生联动效应，以此，云南省就会发生天翻地覆的质变。形势逼人。
      党的“十五大”明确了走市场经济之路以后，传统的计划经济体制正逐渐被市场经济体制所取代，区域经济的发展战略也由过去的均衡发展转向非均衡发展。然而，由于经济运行机制和区域发展的“游戏规则”尚未完全确立，可以说中国进入了一个区域经济发展的“春秋战国”时期，各区域在由各种潮流汇成的经济海洋中“百舸争流”。
　　为了能够在这种形势中脱颖而出，抢占21世纪的经济“制高点”，各省、市都在千方百计地捕捉机遇，加快制定和调整自身的经济发展战略。反过来看，云南省历来都是不吵不闹、不争不要、不叫不到，客观上造成了与热衷于跑“部”前进的某些地区之间的差距越来越大。世界园艺博览会落户昆明，但是相当一部分人把这个超级机会理解得很单纯，只是为办世博会而办世博会，把主要精力放在了场馆建设及诸多问题的协调上。按照这种思路，固然可以集全省之力完成任务，但结果只能是劳民伤财、怨声载道、互相推诿、文过饰非，亦将使云南省的经济腾飞错失良机。因此，王志纲认为，整个世博会的操作必须走出一条新路。现在的云南省已到了产业升级换代的关键时刻，即要完成从一个烟草大省向旅游大省、从一个有色金属大省向绿色生物大省的转型。从这个意义上看，世博会不仅不是什么包袱，反而是历史老人馈赠给云南的一次历史性机遇。
彩云之南，万绿之宗
       在明确了世博会之于云南经济跨越式发展的意义之后，该怎样才能经营好世博会呢？
　　一切都有赖于能否准确地营造，启动，拓展和引导市场。首先要造势。举办世界级的博览会在我国还是第一次，对于云南省来说也是一场挑战。如果是体育比赛，由于市场已十分成熟，无论是全国性的还是世界级的，都用不着过分伤脑筋，其赛事本身就是一面“响鼓”，用不着“重锤”。但昆明世界园艺博览会好比养在深闺人未识的大姑娘，因此，只有重锤响鼓，才能吸引世界的目光。
  在此之前，云南省方面给这次博览会定下的宣传语是“人与自然”。但王志纲认为这个概念过于宽泛、松散、缺乏特色，而且并不是云南王志纲为昆明世博会义讲的海报省所独有的，不能做到一鸣惊人、深入人心。他认为应该借助一个旗帜鲜明的理念和口号把云南省推介出去，使之具备惟一性、权威性、排他性，从而成为云南省的“理念识别”。
　　云南是谁？王志纲给出的答案是八个字：彩云之南，万绿之宗。因为云南省堪称是世界植物的源头之一。例如茶叶、茶文化，云南就是源头并且源远流长，以至于英国植物界有此一说：“如果没有中国云南的植物，就没有英国以至世界的园林艺术。”据《汉书》记载，汉使出使云南，回奏汉武帝，将此地描述为“彩云之南”，盛赞其景。后来，英国人还特地在云南拍摄了云南风光片，名字也叫《彩云之南》，其画面之秀美天下无双。实际上，“